Ajankohtaista
ARENE lausui
30.6.2010
ASIA: HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI TUTKINTOJEN JA MUUN OSAAMISEN VIITEKEHYKSESTÄ
Lausunto keskittyy pääosin korkeakoulututkintoihin liittyviin asioihin (tasot 6-8).
Lain tarkoitus on kuvattu selkeästi ja lain soveltamisala rajattu luontevasti. Viitekehystä voidaan jo nyt soveltaa aiemman osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen hengessä ilman, että kaikkia osaamiskokonaisuuksia pyritään sijoittamaan viitekehyksen eri tasoille.
ARENE pitää onnistuneena ratkaisuna Suomen tutkinto- ja koulutusjärjestelmän tuottaman osaamisen kokonaisvaltaista kuvaamista tutkintojen ja osaamisen kansallisen viitekehyksen avulla. Eurooppalaissakin viitekehyksessä käytetty kahdeksanportainen asteikko tutkintojen ja muun osaamisen vaatimustasojen kuvausten perustana on hyvä ratkaisu.
Eurooppalaisessa tutkintojen viitekehyksessä (EQF) osaaminen kuvataan tietoina, taitoina ja kompetensseina. Suomen kansallisessa viitekehyksessä on päädytty kuvaamaan edellä mainitut osaamisen ulottuvuudet hyvin samalla tavalla. Osaamisen eri ulottuvuuksia ei ole kuitenkaan eroteltu toisistaan, vaan ne on liitetty yhteen.
Esityksen tavoitteena on helpottaa koulutusjärjestelmässä liikkumista määrittelemällä tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien suhteet, edistää siirtymistä jatko- ja lisäopintoihin, tehostaa aiemmin hankitun osaamisen tunnustamista sekä auttaa oppilaitoksia ja korkeakouluja kehittämään opetussuunnitelmiaan ja osaamistavoitteitaan oppimistuloksia korostavaan suuntaan.
Viitekehyksen soveltamisen kannalta on kuitenkin tärkeää, että osaamisen tasokuvauksia selkiytetään ja tiivistetään. Kuvaukset tulisi kirjoittaa uudestaan tiiviinä ja ymmärrettävänä kokonaisuutena, mutta kuitenkin samaan tyyliin kuin alkuperäinen eurooppalaisen osaamisen viitekehys.
ARENE esittää harkittavaksi tasokuvausten loppuun liitettyjen eurooppalaisen viitekehyksen kuvauksia täydentävien osioiden tarpeellisuutta. Suuri osa tämän osion sisällöistä on kuvattu esimerkiksi ammattikorkeakoulutuksen osalta asetuksessa (352/2003) ja ARENEn suosituksessa ammattikorkeakoulututkintojen yleisiksi kompetensseiksi.
ARENEn näkemyksen mukaan tutkintojen ja oppimäärien sijoittamisessa hyvänä lähtökohtana on se, että samaan tutkintotyyppiin kuuluvat tutkinnot ovat samalla kansallisen viitekehyksen tasolla. Joidenkin ammatillisten tutkintojen sijoittaminen muista vastaavista tutkinnoista poikkeaville tasoille ei ole suotavaa.